3月20日上午 ，十三届全国人大一次会议闭幕后 ，国务院总理李克强在回答中外记者提问时表示 ，愿意以更开放的姿态 ，进一步降低进口商品税率总水平 。“一些市场热销的消费品包括药品，特别是群众 、患者急需的抗癌药品 ，尊凯实业要较大幅度降低 ，降到零税率 。”
李克强总理简简单单一句话 ，蕴含着巨大的信息量 。这一“降税”的承诺 ，也给国内众多癌症等重症患者的生命透进了一束耀眼的光亮 。
长期以来 ，国内部分癌症患者必须依靠进口靶向药以及某些创新药延续生命 。然而 ，这些药品囿于专利限制 ，往往价格极高 ，单支抗癌药价格动辄上万元 ，且不能通过医保报销 。面对“用钱买命”的负担 ，不少人选择放弃 ，有的人则被迫加入“购药大军” ，到印度等周边国家采购进口药品或低价“仿制药” 。“海淘”药物现象的增多 ，尽管可以暂时缓解病痛 、稳定病情 ，但因为没有了医生指导 ，药物的不良反应无人监测 ，安全性也得不到保证 。
李克强 ：抗癌药品力争降到零关税
患者急需的进口抗癌药品之所以价格高 ，专家认为 ，一方面与中国的药品专利制度有关 ，目前 ，关税及增值税和各级药品代理商经营费用 ，占据一些进口药品价格的较大部分 ；另一方面，也与外资药品的一些超国民待遇有关 ，有的外资药品即使过了专利保护期 ，也在公立医院药品集中采购过程中享受最高价格层次待遇 。
今年两会上 ，针对国内癌症等重症患者通过“海淘”以维持生命权的做法 ，有专家建议 ，将药品作为一种特殊的商品 ，在上海 、天津 、湖北等三个自由贸易试验区内先行试点进口药品保税销售 ，给国内的癌症等重症患者提供一条合规的“淘药”通道 。此举不仅可以大幅降低抗癌药的价格 ，也将这一群体的安全用药置于指导与监管之下 。
当然 ，降低税率必然会触动一部分既得利益 。以“海淘”仿制药为例 ，据媒体报道 ，2014年 ，陆勇因为帮国内患者代购印度“格列卫”被捕 。作为白血病靶向药的“格列卫” ，其原研药价格为23500元人民币一盒 ，一盒只够吃一个月 ；而印度的低价仿制药只需几千块 ，陆勇帮国内患者在印度团购的价格更是低至200元一盒 。差额如此之大 ，足见其间利益关联之深 。
去年11月 ，总理针对澎湃报道“白血病患儿遭遇廉价国产药短缺 ，进口药一瓶超千元”作出批示 ，要求有关部门“切实加大国产廉价药生产供应保障力度” ；此番又宣布抗癌药品力争降到零关税 ，都是以“靶向”改革举措化解民生痛点的鲜活案例 。
如果抗癌药品零关税得以实现 ，可以预见的是 ，抗癌药品的终端价格将会大幅降低 ，极大减轻癌症患者及其家庭的经济负担 ，避免出现 “一个人患大病 ，全家都倒下”的情况 。
目前 ，中国已成为世界第二大医药消费市场 。2017年 ，中国医药市场规模超过1.57万亿 。市场规模庞大的背后 ，除了人口基数大 ，也说明药品价格还有巨大的挤压空间 。也因此 ，大幅降低抗癌药等进口商品税率 ，不能仅仅算经济账 ，也要算算民生账 、权利账 、公共利益账 。这既关乎政府的责任 ，也关乎民众的福祉 。
来源 ：澎湃新闻
